11/09/2008

中国政府将靠刺激农村需求拉动经济增长

(福禄祯祥11月9日文)今晚7点,官方媒体发布了中国政府加大经济刺激力度的一揽子计划,预计到2010年,政府将扩大投资4万亿元。这是中国经济受国际金融危机的冲击持续下滑的重要关头,政府所采取的最大手笔的经济刺激措施。

严峻的经济形势逼迫政府不得不出手,并且是重拳出击。中国经济增速已经连续五个季度减缓,今年GDP增速从一季度的10.6%下滑到了第三季度的9%。中国经济所显露的疲态出乎各方的意料。中国经济明年面临保“8”的严重挑战。有专家认为,7%的经济增长率是警戒线,一旦跌破这道红线,庞大的失业大军将对中国的政治现状和社会稳定带来严重威胁。

中国政府所采取的措施,仍把扩大内需作为重中之重,特别是要刺激农村需求。在政府拟定采取的十项举措中,几乎项项提到农村。中国试图把这次金融危机转变成“契机”,趁机调整和转变整个经济发展战略,把缩小中国日益扩大的城乡差距和东部沿海与中西部之间的差距作为未来工作的重点。这两大差距也已经恶化到严重制约中国经济发展,到了非扭转不可的时候了。事实上,除此之外,也别无选择了。

97年亚洲金融危机时,中国依靠把住房、医疗和教育市场化,把城市居民庞大的银行储蓄引向市场,拉动了城市人口的内需。通过加入世贸组织发展外向型经济,把农村剩余劳动力吸引到城市,生产出廉价的产品行销全球,迅速积攒下庞大的外汇储备。这些举措不但让中国避开了亚洲金融危机的影响,还利用周边国家在深处金融危机泥潭难以自拔的时机,在国际上打响了“中国制造”这个品牌。

但是现在,这些招数要么失效,要么适得其反。住房、医疗和教育的市场化,推动房价、药价和学费水涨船高,成了压在中国人头上的新三座大山。这三座大山已经“市场”得到了非“计划”不可的地步了。

比如,为了刺激城市低靡的房地产市场,中国近期放松了房产信贷,但是几乎没什么效果。或许都在等着楼市崩盘了,房地产商跳楼了,好去“拾漏”呢!

事实上,房地产基本上还是政府主导下的银行投资,政府怎么会做赔本买卖,所以现在买房和买房都僵持到这儿了。

再看看中国曾引以为豪的出口行业。受金融危机及全球经济减缓的影响,今年前三季度中国出口增速回落4.8%,净出口对经济增长的拉动比上年同期减少1.2%。自本月起政府大幅提高部分纺织品、服装的出口退税率,让利给外国卖家。但看广交会的订货表现,出口行业未来将度日艰难。

正如新华社所言:“外部需求的改善可能尚需时日,国内需求则有相当大的潜力可挖。”“中国将通过努力稳定出口和刺激国内需求来达到稳定经济的目标。”

现在已经到了不是要“发展”经济,而是要“稳定”经济的地步了。所以,中国政府这次下决心转变经济发展战略,也是形势所迫,实属无奈。

农村需求能否真的被刺激起来?现在来看确实是个未知的挑战。因为农村不比城市。10年前开始刺激城市需求时,由于城市人口在银行有庞大的储蓄,所以政策一影响,城市内需就启动了,几乎是立竿见影。

而农民呢?大多数仍旧是一穷二白。除非白送,否则即使物美价又廉,他们也不一定能消费得起。但是同时也应看到,中国有8亿人口在农村。虽然不少人仍然很穷,但因为人多,所以如果扶持得当,也许他们每人丁点的需求,都能对拉动经济起到效果。

此外,中西部的中小城市仍有很大发展空间。如果在这里加大投资,或许效果很明显。

总的来看,这一轮的经济刺激计划方向还是对头的。当然,如果要实现预期目标,单靠这些措施和这些钱还是远远不够的,还需要政治与经济的多方转变,以及群众的参与和配合。(文/福禄祯祥www.fulue.com

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