8/25/2009

亚洲:无人掌舵区

来源:8月24日《参考消息》题:美报称亚洲缺乏“掌舵人”

【美国《华盛顿时报》网站8月21日文章】题:无人掌舵区(作者 理查德·哈洛伦)

聚集在美国火奴鲁鲁的一些亚洲和美国外交官、经济学家及学者得出了一个令人惊讶的结论,即尽管亚洲地区近几十年来在经济和政治上取得了进展,不过没有哪个亚洲国家能够在该地区担当起领导作用。

这些亚洲和美国的“亚洲通”一致认为,中国没有做好准备,日本不愿担此重任,印度刚刚走上世界舞台,美国则专注于阿富汗、中东和经济事务。此外,像东南亚国家联盟这样的亚洲国际性组织迄今为止的表现说明,它们多半都是清谈俱乐部。

与会的大多数人认为,均势状态,特别是中国和美国之间的均势最有利于实现亚洲的和平与繁荣。谁也不建议北京与华盛顿形成共管亚洲的局面,不过大家一致认为,中美爆发武装冲突将产生灾难性后果。
这样的共识令人吃惊,原因是越来越多的亚洲领导人都认为,全球力量的重心正在从西方向东方转移。比如,新加坡著名外交官兼学者马凯硕在一本名为《新亚细亚半球:全球力量不可抗拒地东移》的书中就探讨了这一理论。

聚集在火奴鲁鲁的这些亚洲人和美国人是在参加美国东西方中心举办的一次高级别政策研讨会。东西方中心是主要由美国国会出资支持的一个研究和教育机构。根据研讨会的规定,发言者和与会者的姓名都不能对外公布,据称是为了鼓励大家开诚布公。

一名亚洲人在谈到中国时说:“中国不是以外交政策为导向,而是关注国内问题,这一点与美国有些相似。”中国在国际关系问题上的首次重大冒险是发起了由中国、韩国、日本、俄罗斯、美国及朝鲜参与的六方会谈。旨在说服朝鲜放弃核武器。不过6年来,这一努力没有取得多大成果。

西藏2008年爆发的骚乱和新疆2009年的骚乱凸显了中国国内存在的政见分歧问题。全球性的经济危机重创中国,并促使向来渴望牢牢把握政权的中国政府推出了规模庞大的经济刺激计划。在国外,领土纷争让外界,特别是东南亚地区对中国感到担忧。

日本在二战中一败涂地后,将自己包裹在消极被动的茧中,至今如此,不和的政坛束缚了它的作为。3年来,东京见证了3位首相、4位外相和6位防卫大臣的上台。长期执政的自民党顸计会在定于8月30日举行的选举中败给未曾经受考验的日本民主党。

一名亚洲人说:“日本民主党是保守的杜会主义者和从自民党脱党的人组成的大杂烩,因此政见并不一致。该党领导人缺乏执政经验,没有培养出在日本真正管事的官员。如果民主党执政,会经历一段艰难时期。”
印度是亚洲地区潜在的领导者,但研讨会上基本上没有提及它。一名美国人叹息印度未能引起关注,他说:“印度首次被列入地区力量对比的等式。”一名军官指出,印度军队与美国军队之间的关系得到了加强。他说:“印度正在走出来,并开始发挥作用。”

一些亚洲人和美国人认为,由于美国军队在全球各地的摊子铺得太大,再加上国内经济遇到了麻烦,美国的力量下降。另外一些人则不赞同这种看法。一名美国人问:“我们当前看到美国在亚洲的影响日渐衰弱吗?不,我们没有撤出亚洲。”

一些发言者认为,布什政府忽视了亚洲,而奥巴马政府则尝试着扭转这样的印象。一名质疑美国对亚洲政策的美国人说:“美国一直像躺在大树下呼呼大睡的瑞普·凡·温克尔(美国作家华盛顿·欧文所著小说中的人物,沉睡了20年,后比喻落后于时代的人——本报注),现在他醒了,不过他到底会做什么,我们还需拭目以待。”

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